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《网络安全法》实施 对“外围”打击力度或因此加大

2017年6月1日,不仅仅是一年一度的儿童节,还是《网络安全法》正式生效的日子。从昨日起,我国网络安全工作有了基础性的法律框架和法律约束,预示着我国互联网行业进入新的时代。

目前,互联网彩票已禁售两年有余,如今《网络安全法》开始施行,对彩票行业有什么影响?

彩票诈骗将受到严惩

新浪彩通曾报道,360网络诈骗安全研究中心发布的《2016年网络诈骗趋势研究报告》显示,2016年猎网平台收到全国用户提交的网络诈骗举报20623例,涉及总金额1.95亿元。其中,博彩、彩票类涉案总金额3067.4万元,占比15.7%,位居诈骗涉案金额第二位。从人均损失来看,博彩、彩票类(26719元)诈骗也是仅次于金融理财诈骗,排名第二。

由于近年来互联网技术愈发先进,信息传输、金钱交易也愈发方便快捷,间接为博彩、彩票类诈骗铺设“道路”,让此类诈骗日益猖獗。而且,诈骗手法也是花样百出。

此类诈骗多为“挂羊头卖狗肉”,打着国家正规彩票的旗号,不通过正规出票渠道贩卖私彩。有人会问:“管他是不是私彩,如果正常返奖何谈诈骗一说?”

对于诈骗,我们首先要明确:诈骗——是指以非法占有为目的,用虚构事实或者隐瞒真相的方法,骗取款额较大的公私财物的行为。

彩票,是为国家公益事业而发行,私彩所涉及赌资则全部进入个人腰包。并且以国家彩票为旗号,隐瞒事实,这就是一种欺骗行为。其次,因为资金流向的不同,私彩可以说毫无保障性可言。

当然,利用彩票、博彩旗号的诈骗手法还有许多,在《网络安全法》正式实施后则能够对所有类似行为溯源追责。

《网络安全法》规定:任何个人和组织应当对其使用网络的行为负责,不得设立用于实施诈骗等违法犯罪活动的网站、通讯群组,不得利用网络发布涉及诈骗等违法犯罪活动的信息。

同时,设立用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组,构成犯罪的单位,由公安机关根据情节处以罚款,并对负责人员追究法律责任。

新浪彩通认为,这些规定不仅对假借彩票之名,实施网络诈骗的个人和组织起到震慑作用,同时也明确了互联网企业不可推卸的责任,让不法分子不再肆无忌惮。

对“外围”打击力度或因此加大

网络安全法规定:国家网信及有关部门,应依法履行网络信息安全监督管理职责,对来源于境外的违法信息,应当通知有关机构采取措施,阻断其传播。

并且,任何个人和组织有权对危害网络安全的行为向网信、电信、公安等部门举报。收到举报的部门应当及时依法作出处理;不属于本部门职责的,应当及时移送有权处理的部门。

此前北京大学中国公益彩票事业研究所调查显示,中国每年由于网络赌球而流到境外的赌资超过1万亿元。并且,因为网彩禁售,此种情况日益严重,越来越多的外围博彩网站开始瞄准我国彩票市场这块蛋糕。

非法博彩网站层出不穷,而且越发隐蔽,所以仅仅依靠政府部门监管,无法维护良好的网络空间秩序,阻止外围博彩在我国境内大肆敛财。《网络安全法》明确了公民对危害网络安全行为的举报权利,政府部门受理、处置公民举报的责任,保障了网络空间治理的有效性,从而让非法博彩网站无处可藏。

2015年3月至今,财政部、民政部和体育总局等部委曾多次下发文件,下大力度整治互联网彩票环境。但截至目前,网彩乱象依旧横生,希望此次《网络安全法》的实施,能从根本上解决相关问题。

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